吳建安字[2013]46號

一、指導思想

緊緊圍繞建設部、省市及主管部門關于加強安全生產管理的工作要求，牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，全面開展排查和消除建筑起重機械、高大模板支撐體系、深基坑施工存在的安全隱患，進一步提高我公司施工安全管理水平，確保企業(yè)的安全生產。

二、工作目標

深入開展建筑起重機械、高大模板支撐體系和深基坑專項整治工作，促進整治措施和工作責任的落實，切實做到整改責任、整改時限、整改措施和應急預案“四落實”，杜絕建筑起重機械、高大模板支撐體系和深基坑等坍塌事故的發(fā)生。

三、整治范圍、內容和依據

（一）整治范圍：

公司所有在建工程的建筑起重機械、高大模板支撐體系和深基坑施工等分部分項工程。

（二）整治內容

建筑起重機械：
　　1、分公司、工程項目開展建筑起重機械專項整治臺帳的建立情況；
　　2、負責建筑起重機械安裝拆卸專業(yè)承包企業(yè)的資質、安全生產許可證情況；
　　3、在用的建筑起重機械是否已辦理備案，其制造許可證、產品出廠合格證、現(xiàn)場安裝后的檢測報告及準用證書、安全使用管理制度（包括：安全操作規(guī)程、定期檢查和維修保養(yǎng)制度等）是否齊全；
　　4、建筑起重機械安裝拆卸、司索等建筑特種作業(yè)人員持證上崗以及上崗前接受針對性的安全教育情況；
　　5、建筑起重機械安裝拆卸前的專項方案編制、審批以及組織實施情況；
　　6、建筑起重機械的經常性定期檢查、維護、保養(yǎng)情況；建筑起重機械各項安全防護裝置是否齊全并處于良好狀態(tài)，符合產品標準和安全使用要求，是否存在帶病運行、不定期維修保養(yǎng)、已到報廢年限而不報廢仍在使用的情況；
　　7、建筑起重機械傷害事故應急預案編制、應急救援物資（設備）配置、保管以及組織開展應急救援演練等情況；
　　8、建筑起重機械安全監(jiān)控系統(tǒng)、定型化（工具化）模板支撐體系等先進技術推廣應用情況；
　　9、本地區(qū)近兩年發(fā)生過的建筑起重機械傷害事故的調查處理情況。
　　高大模板支撐體系：
　　1、分公司、工程項目建立高大模板支撐體系隱患治理臺帳的建立情況；
　　2、高大模板支撐體系的專項施工方案編制、專家論證、審批情況；
　　3、制定高大模板支撐體系的模板堆放、吊裝及混凝土輸送方案，并有針對性安全措施情況；
　　4、對高大模板支撐體系使用的鋼管、扣件及其構配件、扭力扳手等進行有效管理的情況；
　　5、架子工等建筑施工特種作業(yè)人員持證上崗情況；
　　6、高大模板支撐體系安裝或拆除施工前，對施工作業(yè)人員進行安全技術交底情況；
　　7、澆筑混凝土前，按照有關要求以及專項施工方案對已搭設完成的高大模板支撐體系進行工序驗收，以及驗收的量化記錄情況；
　　8、應急預案建立健全、應急救援物資配置維護以及組織開展應急救援演練等情況；
　　9、對規(guī)模較大的高大模板支撐體系的工程，建筑物頂層的獨立柱、圈梁、連梁、局部樓板，以及樓梯間屋頂板、電梯機房頂板等局部存在高大模板支撐體系工程的隱患整治情況；
　　深基坑工程：
　　1、分公司、工程項目部開展深基坑專項整治臺帳的建立情況；
　　2、加強對深基坑工程自查自糾情況；
　　3、相關的施工安全專項方案（包括基坑支護、土石方施工、內支撐結構安裝及拆除、降排地下水等）的編制、專家論證、審批、技術交底、組織實施以及驗收情況；
　　4、深基坑臨邊防護措施的落實情況；
　　5、基坑邊，特別是開挖的市政管道溝渠周邊堆置土方、料具、施工機械等荷載是否符合有關技術規(guī)范、標準要求情況；
　　6、對深基坑工程按照有關規(guī)定進行變形監(jiān)測情況；
　　7、涉及深基坑工程的安全管理人員、施工從業(yè)人員上崗前接受針對性的安全教育情況；
　　8、相關的應急預案編制、防汛防澇應急救援物資（設備）配置、保管，以及組織開展應急救援演練等情況。

（三）整治依據
1、《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號）；

2、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設部令第166號）；  

  3、住房和城鄉(xiāng)建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質〔2009〕87號）；

4、住房和城鄉(xiāng)建設部《房屋市政工程生產安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》（建質〔2011〕158號）；

5、住房和城鄉(xiāng)建設部《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》的通知（建質〔2011〕111號）；

    6、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的實施細則》（粵建質〔2011〕13號）；
    7、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于進一步加強房屋市政工程腳手架支撐體系使用的鋼管扣件等構配件管理的通知》（粵建質函〔2011〕796號）；　　
    8、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—2011）；　9、有關建筑施工使用的建筑起重機械、高大模板支撐體系、各類腳手架以及基坑（土石方）工程的相關規(guī)定、規(guī)程和技術標準。

四、整治步驟

（一）部署階段（7月20日前）。為加強整治工作的領導，公司成立以總經理為組長，分管安全工作的副總經理為副組長、質安科、生產科、材料設備科、各分公司主要負責人為成員的專項整治工作小組，各分公司、工程項目部相應成立整治工作領導小組。同時，分公司、工程項目部要組織施工作業(yè)人員召開動員大會，廣泛開展專項整治的宣傳教育活動，確保專項整治工作的指導思想、總體目標、整治內容和工作要求全面及時傳達到每個工地。

（二）自查自糾階段（7月至9月）。7月底前，各分公司、工程項目部對所有承建工程進行了自查自糾。8月底前，由公司組織對在建工程開展專項大檢查。9月底前，由公司相關負責人帶隊對7、8月份自查發(fā)現(xiàn)的存在問題和隱患的整改落實情況進行“回頭看”檢查。

（三）總結分析階段（11月至12月）。各分公司、工程項目部要對開展專項整治工作進行全面總結，評估隱患的實際效果，查找不足，不斷完善施工管理制度。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各分公司、工程項目部要充分認識開展建筑起重機械、高大模板支撐體系和深基坑專項整治工作的重要性，按照公司的工作部署，落實責任，切實推動專項整治工作扎實有效的開展，將專項整治工作的方案落實到實處。

（三）突出整治重點。這次專項整治工作要突出抓好夏季汛期和國慶長假期兩個重點，分公司要關注和排查安全生產管理較弱工地和偏遠工地，確保隱患治理工作做到全面覆蓋，公司安全職能部門要加強隱患工作的監(jiān)督檢查，及時掌握分公司、工程項目部開展專項整治的進度狀況，對重大隱患要及時登記上報，并跟蹤整治。

（三）認真總結。各分公司、工程項目部要及時總結開展建筑起重機械、高大模板支撐體系和深基坑專項整治好的做法和經驗，及時研究分析存在問題，并制定相應措施堵塞漏洞，不斷鞏固專項整治工作成果。并將開展整治工作總結于11月15日前報送公司質安科。

                         吳川市建筑安裝工程公司

   二O一三年七月九日